환경을 고려하지 않은 개발은 지속 가능하지 않습니다. 이를 위해 도시·군관리계획 수립 과정에서는 환경에 미칠 영향을 미리 검토하고, 문제를 최소화하는 환경성검토가 필수적으로 이루어지는데요. 오늘은 환경성검토의 의미와 중요성, 그리고 관련 법령에 대해 자세히 알아보겠습니다.
ㅣ환경성검토란?
환경성검토는 도시·군관리계획을 수립할 때 해당 계획이 환경에 미치는 영향을 사전에 검토하고, 그 부하 요인을 해소하거나 최소화하기 위한 절차입니다. 이는 단순히 개발만을 목적으로 하지 않고, 환경과 조화를 이루는 지속 가능한 계획을 수립하기 위한 핵심 과정이라 할 수 있습니다.
계획환경성검토라고도 불리며, 국토 개발의 초기 단계에서부터 환경을 고려해 개발과 환경 보호 간 균형을 맞추는 것을 목표로 합니다.
ㅣ환경성검토의 주요 내용
환경성검토는 크게 자연환경과 생활환경 두 가지 관점에서 이루어집니다.
- 자연환경 검토
- 보전과 복원: 자연 생태계를 파괴하지 않고, 오히려 복원할 수 있는 방법을 모색합니다.
- 주요 동식물과 비오톱(Biotope): 생물 서식지와 주요 동식물의 보호를 위한 방안을 고려합니다.
- 경관 유지: 개발로 인해 지역 경관이 훼손되지 않도록 설계합니다.
- 생활환경 검토
- 휴양·여가 공간 확보: 도시민의 삶의 질 향상을 위해 공원, 녹지와 같은 여가 공간을 충분히 확보합니다.
- 물리적 생활환경 개선: 대기질, 수질, 소음, 진동 등 생활환경을 쾌적하게 유지하기 위한 대책을 포함합니다.
이 검토 과정에서는 계획의 유형, 입지 여건, 그리고 환경에 미치는 예상 영향을 종합적으로 분석해 항목을 달리 설정할 수 있습니다. 즉, 지역 특성과 계획 목표에 따라 맞춤형 검토가 이루어집니다.
ㅣ환경성검토가 중요한 이유
- 사전 예방적 접근
- 개발이 환경에 미칠 부정적인 영향을 사전에 분석하고, 이를 방지하는 계획을 세울 수 있습니다.
- 지속 가능한 도시 개발
- 무분별한 개발로 인한 환경 훼손을 막고, 환경과 조화를 이루는 개발을 추구합니다.
- 사회적 신뢰 확보
- 환경을 고려한 계획은 지역 주민들의 신뢰를 얻는 데 중요한 역할을 합니다.
- 법적 의무 준수
- 도시·군관리계획 수립 시 환경성검토는 관련 법령에 따라 반드시 수행해야 하는 절차입니다.
ㅣ환경성검토의 법적 근거
환경성검토는 법령에 의해 강제되며, 주요 관련 법령은 다음과 같습니다.
- 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제27조
: 도시·군관리계획 수립 시 환경에 미치는 영향을 고려하여 환경 보전 방안을 마련하도록 규정하고 있습니다. - 「도시·군관리계획수립지침」
: 환경성검토의 구체적인 절차와 기준을 명확히 규정한 지침입니다.
ㅣ환경성검토의 미래, 더 나은 개발을 위해
환경성검토는 단순히 법적 절차를 넘어, 지속 가능한 미래를 위한 필수 요소입니다. 자연과 인간의 공존을 위해, 개발 초기 단계에서부터 환경적 영향을 고려하는 자세가 필요합니다.
이제 개발과 환경 보전은 대립 관계가 아닌 협력 관계로 바라봐야 합니다. 도시와 자연이 조화를 이루며 지속 가능한 발전을 이루는 데 있어, 환경성검토는 중요한 역할을 할 것입니다.
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